

◆ 许宏才（左二）称，今年地方专项债发行进度明显快於往年，用於项目建设的地方政府专项债券额度已全部下达。中新社

内地稳增长，财政政策发力，国务院常务会议部署加快政府债券发行使用。财政部副部长许宏才昨日在国务院政策例行吹风会上表示，今年地方专项债发行进度明显快於往年，用於项目建设的地方政府专项债券额度已全部下达。同时，今年扩大专项债使用范围，包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施在内的新基建，粮食仓储物流设施等项目，将作为专项债券支持重点

国务院总理李克强周一主持召开经济形势部分地方政府主要负责人座谈会称，要增强紧迫感，抓紧落实退税减税降费、金融支持实体经济专项债发行使用、重点项目开工建设，上半年要大头落地，形成更多实物量。

第二批额度9月底前全部发行

据许宏才昨天在会上介绍，去年12月，财政部提前下达地方2022年新增专项债券额度1.46万亿元(人民币，下同)，大部分已发行完毕，截至2022年3月末，各省份基本都已组织开展了提前下达额度的发行工作，累计发行约1.25万亿元，占提前下达额度的86%。3月30日，财政部又向各地下达了剩余的新增专项债券限额。目前，各地正抓紧履行预算调整程序，将新下达限额尽快分解至市县。财政部预算司负责人、政府债务研究和评估中心主任宋其超说，对3月底分配下达的第二批额度，会尽快启动发行并在今年9月底前全部发行完毕。

许宏才说，各地已储备7.1万个地方专项债项目，目前正按照「资金跟着项目走」的要求，抓紧将新增限额对应到符合条件的项目上，同时进一步压实主管部门和项目单位责任，要求加快资金使用，强化资金管理，确保专项债券实际使用形成的投资规模大幅增加，及早发挥作用。他说，疫情对发债工作会有一些影响，但会想尽一切办法把影响降到最低。

专项债续重点用於九大领域

为了让地方专项债更好地稳投资，宋其超在吹风会上表示，今年专项债券投向领域总体保持稳定，继续重点用於交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等九大领域。同时结合经济运行中出现的新情况进行优化调整，合理扩大了专项债券使用范围。

宋其超表示，今年专项债加大惠民生、解民忧等领域投资，地方政府补报了一批城市管网建设、水利等重点项目。同时，围绕新基建等加大支持力度，财政部研究将具有公益性且有一定收益的信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施作为专项债支持重点。

重点支持粮食仓储物流设施

另外，做好农业农村领域项目储备，将粮食仓储物流设施作为专项债券支持重点，支持重要农产品特别是粮食供给，保障国家粮食安全。

宋其超还称，继续实施专项债券投向领域负面清单管理，严禁将债券资金用於楼堂馆所、形象工程和政绩工程以及非公益性资本支出项目等。