浦东试点“一业一证” 首批31行业含电商超市

2020-11-20 15:25:35大公报
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经中国国务院总理李克强签批,中国国务院日前印发《关於上海市浦东新区开展“一业一证”改革试点大幅降低行业准入成本总体方案的批覆》(以下简称《批覆》),同意在上海市浦东新区开展“一业一证”改革试点,试点期为自批覆之日起至2022年底。
 
一标核准 一证准营
 
《批覆》提出,聚焦市场准入多头审批、市场主体关注度高的行业,建立行业综合许可制度。对试点行业确定行业管理的牵头部门和协同部门,实现“一帽牵头”。全覆盖梳理各行业审批事项,为市场主体提供准确便利的办事导航服务,大幅降低对市场准入制度的学习成本,实现“一键导航”。对同一行业的全部准入条件进行标准化集成,实现“一单告知”。将多张申请表归并为一张申请表,实现“一表申请”。统一受理申请,各部门并联审批,实现“一标核准”。将多张许可证整合为一张行业综合许可证,明确在全国范围有效,实现“一证准营”。首批选择电商、便利店、超市、饭店、宾馆等31个行业纳入“一业一证”改革试点,配套将国务院部门负责实施的25项行政许可等事项委讬上海市浦东新区承担受理和发证工作。
 
《批覆》强调,强化改革系统集成和协同配套,深化告知承诺制改革,开发应用网上申办系统,探索智能审批模式,建立行业综合许可“好差评”机制。
 
配套建立职责明确、分工协作、多元共治的行业综合监管制度,理顺监管职责,强化信息共享,加强监管协作,打造智慧监管模式,实行动态监管、风险监管、信用监管、分类监管,有效防范行业重大风险。
 
责任编辑:侯祎岚

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