五大建议防范金融风险

2020-05-22 10:13:12大公报作者:大公报
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【大公报讯】港区全国人大代表、证监会主席雷添良指出,现时内地面对四个金融风险,包括市场经济体制不完善、金融基础设施不健全、金融结构发展不均衡,以及外部不确定性因素增多。并提出五个解决建议。
 
雷添良指出,现时内地市场经济体制不完善,实体经济结构性供需失衡、金融与实体经济失衡,存在资金脱实向虚现象,大量资金在金融体系内自我回圈,加大了金融体系风险,加重了实体经济的融资困难。同时,大量资金涌入房地产市场,带动房价过快上涨,推高了实体经济成本。
 
其次,雷添良表示,现时中央和地方、部分业务和产品监管权责不清,问责法律法规不完善,监管有效性和执行力须进一步提高。以P2P为例,2018年上半年,在内地运营的P2P平台合计近三千家,而消亡的平台高达七百多家,其中经侦立案的有67家,造成社会不安,威胁金融行业稳定发展。
 
雷添良亦表示,中国金融结构发展不均衡,银行体系一家独大,与国际水准相比,中国存款和贷款在合理资产中占比过高,非金融企业融资结构中股权类工具占比过低,造成融资结构失衡和企业融资管道不畅。最后,目前世界经济下行压力加大,加上中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情等事件,引起市场动荡。
 
为此,雷添良认为,应该完善金融法律法规、会计制度、资讯披露原则等在内的金融基础设施,并加大对付洗黑钱的执法力度,深化国际与跨境合作。另外,在深化改革、推动创新的过程中需整顿金融秩序,持续开展互联网金融风险的专项整治,针对网络借贷等做好管控和风险监测,取缔无证经营支付业务行为。
 
针对实体经济发展,雷添良又指出,应鼓励金融机构加大对先进制造业等领域的资金支持,激发实体经济活力。包括完善多层次资本市场,发挥好科创板试验田作用,稳步实施注册制。并要真正畅通多元化的退市管道,促进上市公司优胜劣汰。
 
面对外部风险,雷添良表示,中央政府要一方面实施稳健的货币政策。另一方面密切监测国际经济金融形势变化,维护金融市场平稳运行,保持人民币汇率在合理均衡水准上的基本稳定。香港与内地金融市场互联互通日趋紧密,确保香港金融安全不单对香港的经济及社会安定十分重要,同时也是守住国家金融安全的重要防线。
 
最后是建立金融稳定发展委员会新闻发言人制度,加大正面宣传解读和引导,及时主动解读重大经济金融政策和重要经济金融资料,加强与市场沟通。
责任编辑:刘双艺

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