国务院通过优化营商环境条例 放宽市场进入

2019-10-09 10:12:42大公网
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图:国家税务总局杭州市富阳区税务局工作人员(左)在行政服务中心为纳税人提供减税降费政策谘询服务\资料图片

国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议,审议通过《优化营商环境条例(草案)》,以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障;讨论通过《中华人民共和国档案法(修订草案)》。

会议通过了《优化营商环境条例(草案)》,围绕市场主体需求,聚焦转变政府职能,将近年来“放管服”改革行之有效的经验做法上升为法规,并对标国际先进水平,确立对各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规範。
 
一是更大力度放权。放宽市场准入,实行全国统一的市场准入负面清单制度,推进“证照分离”,压减企业开办和註销手续,各地要向社会公开企业开办涉及的证照、办税、银行开户、接入电力等的办理时限,超过时限的,办理单位要公开说明理由。实行不动产登记、交易和缴税一窗受理、并行办理。进一步精简行政许可和审批,对确需保留的推行告知承诺制,对新设行政许可要严格控制并依法依规审查论证。
 
二是规範和创新监管执法。除直接涉及公共安全和群众生命健康等特殊行业、重点领域外,都要实行“双随机、一公开”监管。对新兴产业实行包容审慎监管。
责任编辑:吴洋洋

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