共享单车押金有望当日退还 交通运输部:若预付 限额百元

2019-03-20 09:51:24香港文汇报作者:马琳
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交通运输部昨日发布文件,提出共享单车用户申请退还押金时,企业应当于当日退还。图为福建一保安服务公司工作人员与共享单车企业代表在交流共享单车的停放管理办法。 资料图片

随着共享单车企业ofo爆发债务危机,共享出行押金难退的现象备受关注。交通运输部昨日发布《交通运输新业态用户资金管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),提出运营企业原则上不收取用户押金,确有必要收取的,运营企业不得挪用;用户申请退还押金时,应当于当日(至迟次日)基于原路退还原则退还用户。对于预付资金,共享单车单个用户账号内的预付资金额度不得超过100元(人民币,下同),专用存款账户不得提取现金。该《办法》意见反馈截止时间为2019年4月3日。

自去年末ofo债务危机爆发以来,用户押金难退问题已经持续数月。有消息显示,过去3个月,ofo用户得到退还押金的人数不到100万人,而目前在线排队退押金人数突破了千万。除了ofo,不少网友反映酷骑、享骑等共享单车企业也存在押金无法退还现象。

保障资金安全 企业主体担责

为促进交通运输新业态健康发展,有效防范用户资金风险,交通运输部发布了该《办法》。《办法》认为,运营企业原则上不收取用户押金,确有必要收取的,应当基于协议,提供运营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户两种资金存管方式,供用户选择。用户押金归用户所有,运营企业不得挪用。

运营企业承担保障依规存入其专用存款账户用户资金安全的主体责任;银行承担保障存入用户个人银行结算账户押金安全的主体责任;运营企业与用户可通过协议明确用户资金的孳息归属。

对于用户押金管理,《办法》规定,汽车分时租赁的单份押金金额不得超过运营企业投入运营车辆平均单车成本价格的2%;互联网租赁自行车的单份押金金额不得超过运营企业投入运营车辆平均单车成本价格的10%。

运营企业与存管银行、合作银行和其他银行、非银行支付服务机构应当提供便利的退款方式,及时退还用户押金,不得拒绝、拖延退还,或设置不公平、不合理的格式条款、技术门槛。

用户预付仅可用于主营业务

对于用户预付资金管理,《办法》提出,互联网租赁自行车单个用户账号内的预付资金额度不得超过100元;其他交通运输新业态单个用户账号内的预付资金额度不得超过8,000元。运营企业应当建立用户预付资金备付金制度,备付金不得低于用户预付资金余额的40%。运营企业只能将用户预付资金用于其主营业务,不得用于不动产、股权、证券等投资及其他借贷用途等。

至于退还用户资金,《办法》明确,用户申请退还押金或者根据与运营企业签订的服务协议申请退还预付资金余额时,合作银行或者存管银行和其他支付服务机构核对相关信息后,应当于当日(至迟次日)基于原路退还原则向用户退还款项或解除对押金的冻结。用户押金或者预付资金专用存款账户不得提取现金。

该《办法》发布后,共享单车运营企业摩拜单车和哈啰出行昨日作出回应。摩拜方面表示,《办法》对保障用户合法权益、化解风险具有积极正面的意义,将支持并积极响应;哈啰出行方面称,希望《办法》可以净化行业,督促行业的良性健康发展。目前,上述两家共享单车企业均已提供免押金骑行服务。

责任编辑:juxin

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