信息技术助力全民抗疫

2020-03-25 15:58:48大公报作者:香港国际新经济研究院副院长 郑 磊
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经过全民抗疫两个多月时间,中国的新冠肺炎病例终於实现了“零新增”,标志着疫情防控的第一阶段结束,转向应对境外疫情蔓延造成的“输入新增”病例。在这个艰苦卓绝、牺牲巨大的战役中,内地下沉到社区的全民防疫模式,是值得借鉴学习的样板。
 
今次形成的全民防疫抗疫网络的最大特点是通过拉网、劃片和布点,做到360度无死角防控。街道、社区遵循上级政府统一防控标準,发挥基层一线人员的智慧,因地施策,千方百计解决人员排查、行程登记、疫情报告、上门服务、门禁守护、公共设施消毒等难题,将疫情防控落实到户。整体上看,除了个别疫情失控地区,在北、上、深、广等大城市,一些超大型社区都没有爆发疫情蔓延,这个成绩是非常难得的。
 
成功阻击疫情蔓延,新一代信息技术功不可没。这次抗疫检阅了中国数字化社会发展水平。坦率说,如果没有之前形成的完善的互联网基础设施,缺乏云服务、大数据、人工智能应用,抗疫的效果会大打折扣,可能没这麼快就控制住了疫情蔓延。
 
这两个月裏,我们目睹了5G+红外人体温度快速筛查、移动服务商提供的人员流动实时监控、大数据疫情态势研判、云服务支持的线上交易、远程办公、在线教育,人员流动管理健康码,人工智能辅助筛查疑似病例,在线诊疗、处方流转和保险支付,非接触式配送和零售等各种平时难得使用的高科技成果。可以说,这次疫情大大推动和加速了中国的数字化发展,正在加速迈进数字化社会。以京东健康在线问诊平台为例,日均接诊超过10万人次,杭州“亲清在线”数字平台,一周内为11.4万家企业、37.1万员工兑付政策补贴3.36亿元。这样的服务效率和能力,令传统技术无以望其项背。
 
数字技术不仅具有经济价值,而且可以大幅提高社会治理水平。例如健康码,其实可以和更多现实场景融合,比如覆盖全社会的救助网络,使得政府能够及时和精準扶持因疫情而陷入困境的普通市民,把救命钱高效準确地送到困难家庭手中。
 
扶危救困,这是任何一个有良知社会的基本功能。笔者曾经撰文呼籲採取区块链技术解决慈善活动中的信任缺失问题,社会救助与此类似,服务於弱势群体。由於疫情需要隔离,大量行业在过去两个月裏停止了绝大部分经营活动,导致大量人员没有收入或收入很少,一些企业甚至採取了裁员减薪措施。而很多年轻家庭背负了巨额的房、车贷款,存款可能难以维持生活需要,造成心理疾病和信用违约,已经有媒体开始披露一些令人扼腕叹息的自戕事件。
 
籲构建数字化救助网络
 
这种情况是预料之中,一些地方政府和企业也在主动採取互助措施,比如对特定人群发放补贴或消费券,但是这种做法仍有待改进。一个主要问题是地方政府的财力有限,恐难大範围提供资金援助,而企业其实自身尚且难保,没有余力帮助僱员。
 
为此,建议借鉴这次成功的网格式抗疫经验,尽快增加一项筛查城镇“困难人口”的功能,借助基层一线工作人员,并发挥社区自我监督功能,精準定位因疫情而暂时陷入困境的家庭、单身个人,範围可以包括但不限於生活困难、心理疾病(抑鬱焦躁等)等,针对具体情况,给予精準扶助。
 
庚子之年,社会经济变化巨大,我们唯有沉着应变,及时发现不安定隐患,邻里守望,借鉴成功经验,利用新兴数字科技手段,强化公共安全保障、完善医疗救治体系、健全物资保障体系,有序恢复生产,才能让社会得以安定有序运行。
 
 
责任编辑:赵逸

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